新入职员工自动生成员工社保公积金规则（缴纳单位等于法人实体，城市等于主数据工作地，缴纳规则为该城市对应的规则，系统里一个城市只有一条，起缴月默认为入职月，基数取基本工资，险种包括企业规则里的所有险种，社保和公积金都是如此）